Arzobispado de La Paz

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe enfatiza que la economía mundial y el sistema financiero deben ser más equitativos, justos y estables para que el progreso llegue hasta los pobres.   “La región de América Latina y el Caribe está preparada para asumir con seguridad el papel que le corresponde en el nuevo escenario mundial más inclusivo”, dijo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, en la 52 Reunión de Gobernadores del BID.

La Paz, 10 de abril de 2011 (larazón).-  “En la región llegó la hora de la igualdad”, declaró. Propuso seis pilares para una estrategia económica con énfasis en inversión, integración e innovación que garantice la convergencia productiva, más y mejor empleo, y sostenibilidad ambiental.

Indicó que la crisis global y los retos presentes —como las fuertes entradas de capital y las crecientes presiones inflacionarias provocadas por la actual tendencia alcista de los precios del petróleo y los alimentos— exigen nuevas formas de abordar el desarrollo. “La economía mundial y el sistema financiero han de ser más equitativos, justos y estables para que los beneficios del progreso puedan llegar a todos, incluidos los más pobres”, señaló.

“Proponemos una nueva forma de abordar el desarrollo, una estrategia de crecimiento sostenible y equitativo centrada en la igualdad”. Recalcó que igualdad social y crecimiento económico no están reñidos entre sí; es necesario dotar al Estado de una mayor capacidad para redistribuir recursos.

“América Latina y el Caribe tienen la oportunidad de aprovechar esta resiliencia recién adquirida y actuar con una visión a largo plazo, a fin de impulsar las condiciones necesarias para lograr un crecimiento robusto más equitativo y sostenible”, manifestó.

Recordó que la CEPAL prevé un crecimiento del PIB de 4,2% para la región el 2011, algo más moderado que el anotado el 2010 (del 6,1%), y una disminución de un punto porcentual de la pobreza el año pasado para situarse en 32,1% de la población (desde el 33,1% registrado en la gestión 2009).

En el documento de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) La Hora de la Igualdad Brechas por cerrar, señalan que “la igualdad de derechos provee el marco normativo y sirve de base a pactos sociales que se reflejan en más oportunidades para quienes menos tienen”. Y se refieren a “un pacto fiscal que contemple una estructura y una carga tributaria con mayor efecto redistributivo, capaz de fortalecer el rol del Estado y la política pública de modo de garantizar umbrales de bienestar”.

En el mismo, enfatizan que en América Latina es relevante “un acceso heterogéneo al financiamiento refuerza las desigualdades de las capacidades productivas y la inserción en los grandes mercados, y crea un círculo vicioso que condena a los sectores y unidades productivos de menor capital a una vulnerabilidad permanente y a un crecimiento deficiente”.

Plantean “que las pequeñas y medianas empresas y los sectores de bajos y medianos ingresos gocen de un mayor acceso, pues suelen sufrir la segmentación social del mercado de capitales. Esto no se debe a que las pymes lideren los saltos productivos en la frontera tecnológica, sino a su enorme impacto en la inclusión social, la reducción de la heterogeneidad estructural”.

Aracena destacó que el nuevo patrón de integración comercial y económica con el Asia presenta nuevos desafíos a la estrategia de desarrollo de América Latina y el Caribe. Y que la región debería mejorar los actuales mecanismos fiscales y contractuales para asegurar una generación de ingresos suficiente para el Estado, sin poner en riesgo el impulso de la inversión necesaria para desarrollar sus recursos naturales.

Protección del espacio comercial

En el documento La Hora de la Igualdad Brechas por cerrar, la CEPAL señala que el  menor dinamismo de la demanda agregada mundial y del crédito al comercio exterior se traducirá en una importante desaceleración de los flujos comerciales, “producto de las tendencias a la protección del espacio comercial nacional y el restablecimiento tras los desequilibrios globales. En el plano comercial, según diversas estimaciones, luego de la desaceleración mostrada por el volumen del comercio mundial el 2008 y la prevista contracción el 2009 (13%), el volumen de
comercio internacional continuará mostrando tasas de crecimiento sustancialmente menores al 8,8% registrado en el período 2004-2007.

En particular, las estimaciones de diversas fuentes especializadas ubican al crecimiento del volumen del comercio mundial en una tasa cercana al 6% el 2010”. Explican que puede haber impacto por la desaceleración prolongada de la demanda de importaciones de las economías desarrolladas, en un menor espacio para que las economías emergentes puedan colocar sus productos”. En virtud a una menor demanda de bienes de inversión por parte de las empresas según ajustes en planes de producción.

Reformas al sistema de reservas

En el informe de la CEPAL enfatizan que “hay que reformar la arquitectura financiera internacional para dotarla de una mayor capacidad para administrar el ciclo económico” y deberá centrarse en el sistema de reservas y en potenciar y fortalecer las instituciones financieras internacionales. Esto porque el sistema de reservas internacional ha mostrado, “en un contexto de creciente integración financiera, importantes falencias para promover la estabilidad financiera y prevenir los desequilibrios globales. El sistema de reservas actual basado en el dólar impone restricciones a la capacidad de la economía mundial para ajustar los desequilibrios globales, pues las correcciones a esos desequilibrios suponen cambios importantes en las condiciones de la demanda y oferta mundial del dólar”.

Advierten que puede llevar a cuantiosas pérdidas patrimoniales en países que acumulan sus reservas internacionales en esta moneda. “Esta pérdida de riqueza podría traducirse en una forma deflacionaria (contractiva) de corregir los desequilibrios globales”. Plantean fortalecer el papel de los derechos especiales de giro (DEG).